第546章 欣慰!老朱的骄傲与自豪! (第2/3页)
物!”
朱标也笑着附和:“高炽心思细,做事稳,知道改革不能一蹴而就,先在芦台试点,拿出成效再推广,既堵住了反对者的嘴,又让百姓实实在在尝到了甜头。”
“现在各地官员都在奏疏里请求推广盐铁新法,连一些南方的官员,也说‘芦台模式可解地方盐荒’,正是把新法推向全国的好时机。”
朱元璋沉吟片刻,目光变得坚定:“你说得对!既然成效这么好,就不能只停在北直隶。那些靠盐铁谋私利的权贵,虽有怨言,可只要百姓支持,朝廷有了收入,他们翻不起什么浪!”
他当即拿起朱笔,对着内侍吩咐:“传朕旨意,命六部百司全力推行盐铁新法!”
随后,老朱亲自拟定圣旨,逐条明确推行细则:
其一,全国所有官办盐场,自圣旨下达之日起,半年内必须全面完成“改煎为晒”的技术改造。各盐运司需在十日内挑选精通实务的官员与工匠,组成不少于二十人的学习队伍,前往芦台盐场系统学习晒盐技术,包括盐田规划、引海水道修建、蒸发池与结晶池设计、精盐收集与存储等核心环节,芦台盐场需全程提供技术指导与实操培训。
学习队伍返程后,需在一个月内制定本盐场改造方案,报盐运司与户部备案,改造过程中,朝廷将派工部专员分片巡查督导,逾期未完成改造、或改造后盐产量未达芦台盐场同规模七成者,盐运使即刻革职查办,相关责任人降级调用,且三年内不得提拔。
其二,全国盐、铁两大类商品的经销权,全部严格参照芦台盐场模式,实行“分区管控、公开招标”制度。
盐按府、铁按州划定销售区域,每个区域根据人口与需求设定一到二名总经销商名额,由各地盐运司与铁冶司联合组织招标。无论南方商人还是北方商人,只要具备缴纳保证金(盐类总经销商保证金不低于一万两,铁类不低于八千两)、无欺行霸市劣迹、能按时履约供货等条件,均可报名参与,严禁任何权贵子弟通过私下打招呼、托关系等方式垄断经销权。
若发现权贵干预招标、挤占商人名额,一经查实,涉事权贵交由宗人府或吏部严惩,相关盐运司、铁冶司官员一并追责。
其三,都察院即刻成立“盐铁督查司”,设督查使一名(从三品)、副使两名(正四品),抽调三十名清正廉洁、熟悉财税与商贸的御史任职。
该司专门负责核查全国各地盐场、铁冶场的实际产量(对照报备产能与库存)、终端销售价格(是否符合朝廷定价上限)、税银缴纳(是否足额按时上缴国库)等关键环节,每月形成核查报告上报都察院与皇帝。
一旦发现官员与商人勾结虚报产量、隐瞒税银,或纵容商人哄抬物价、囤积居奇等中饱私囊行为,一律从严处置,涉事官员直接革职,抄没全部家产,全家流放三千里;涉事商人取消经销资格,没收保证金,列入“商户黑名单”,终身不得参与盐铁经营,情节严重者依法问斩。
其四,各地盐运司、铁冶司需在三个月内,牵头搭建起“盐场/铁冶场-总经销商-分销商”三级销售网络。盐场、铁冶场负责将盐、铁统一配送到各区域总经销商仓库;总经销商需在所在区域内筛选合格分销商,覆盖辖区内所有县城与重要乡镇;分销商需深入村落、市集,确保偏远州县及山区
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