第9章 函谷关有变！ (第2/3页)
制，蔡邕、袁隗等人倒也翻不起什么浪花来。
何况，这些人虽然能力不强，但身份特殊，说不准什么时候就能利用的到，先留着也不是一件坏事。
暂时不管已经初步平稳下来的朝堂，秦霄的注意力转向内部的发展和开发。
关中之地虽然不算广袤，但却也能容纳数百万人口生活。
单单只是这片肥沃的粮仓，想要完全开发出来，就得上百万的壮丁。
这还只是农耕的部分。
为了供应大军所需的装备、军械等等，又需要开采各种资源，也需要大量的人力。
再加上工匠等等，秦霄目前所掌握的人口资源，还有很大的缺口。
整个关中，除去军队不算，目前的总人口大约在两百万出头。
当然，这个数字，没有计算关中士族家中的“私奴”。
这些豪门世族的垄断，并不仅仅只是在官位、知识、土地、资源方面。
就连人口，也大量被他们所垄断。
这也是为什么，大多这个年代的豪强，想要争霸天下，就必须设法取得世族的支持，否则根本无法成事的核心原因。
秦霄暂时没有和这些世族翻脸的打算，自然也不会去动他们的核心利益，试图从世族手中“解放”一批人口充实领地。
但，仅仅只靠手中这两百万人口，显然并不足以满足关中发展的需要。
要知道，这两百万人口可不全是壮丁，里边还有相当比例的老人、妇孺。
整体的壮丁比例只在三分之一左右，也就是七十多万人。
即便再让成年女性和年龄稍大一些的孩子担任一些简单的工作，顶多也就再加上五十万人左右。
这样算来，整个关中地区，人力方面的缺口高达百万以上。
想要一步到位，是不现实的。
神秘基地的人口额度，大部分都要用于补充兵源，不可能召唤过多的平民劳力。
这会大大拖延秦霄扩张的步伐。
在一开始，秦霄也只能拿出少量的人口额度，“适当”招募一批平民劳力，来缓解关中内部的劳力需求。
当然，这里的“少量”，其实数字也不会少到哪里去。
少召唤一个有【赳赳老秦】特性的士兵，就能多召唤出一百名不带任何特性的普通劳力。
工匠的“价格”要贵一些，但和兵源比起来，也要便宜得多。
现在秦霄一天的人口额度就高达二十二万，拿出两天的人口额度，就能补充一大批基础劳力和低阶工匠。
秦霄消耗了两天的人口额度，召唤了三十万壮丁，外加数千名工匠，用来填充关中的人口。
此时正值初夏，距离冬小麦播种的时间还有好几个月，正好可以先搞一轮基础建设，修复在战乱中受损的城池、伐林垦荒、开掘沟渠等等，等到几个月后，开始耕种。
时间错开，虽然会对管理体系造成较大的负担，但却能最大限度地节省人力。
用一百万人口，干出一百五十万人口的事。
新增的人口，和之前收拢起来的平民被按照区域重新分配工作和土地。
一部分人口过多的乡镇，难免会有一些家庭需要迁到严重缺乏劳力的耕种区、矿产区。
这或多或少引发了一些抱怨，但在这个年头，习惯了逆来顺受的“贱民”们，几乎没有什么人敢于反抗。
为了追求最高效率的发展速度，秦霄已经顾不上考虑底层平民的感受。
在这乱世，能免于战乱，能靠自己的双手养活自己和家人，已经是最大的幸福，就不要奢望更多了。
怨愤当然是有的，却被控制在了最低限度之内。
为了激发百姓的积极性，秦霄并没有按照主世界领地内的模式，推行土地共有制。
而是按照这个时代的习俗，认可土地私有。
只要是无主的荒地，谁家开垦出来，耕种满一定的年限，就归其所有。
这也算是一种激励。
华夏民族，对土地，尤其是可耕种土地的执念，是刻入基因深处的。
开采资源、开垦荒地、挖掘沟渠……
各处都要人手。劳动力的短缺，也让领地内无法开工什么大型的工程。
唯一算得上“大工程”的，大致就是郿坞的拆除了。
董卓为了修建郿坞，征发了数十万民夫，但只是建起了一个雏形，就兵败身死。
秦霄并不打算学董卓，躲在一座堡垒之中花天酒地等死，直接命人将郿坞拆除，好歹能回收一些材料。
关中地区经过连年兵祸，许多城池都有破损，修复的时候正好用得到。
本来，秦霄还打算在后世的潼关处修建一道关隘，用来取代函谷关的战略价值。
驻守潼关，距离长安更近，无论是兵力调动还是后勤补给，都要容易得多。
从稳固后方的角度来考虑，潼关比函谷关更适合作为长安东方的屏障。
但无奈人力的缺口实在太大，秦霄又不能像董卓那样，不考虑领地未来的发展，只能暂时放弃这个计划。
目前的重点，还是放在了粮食、矿产这两个方面。
前者自不必说。
这次三国副本的时间跨度要以年为单位，而且没有“大型本土势力”作为盟友。
要维持一支庞大的军队，光靠从领地带进来的物资，又或者是军功兑换，是不可能维持得起的，而且也不划算。
秦霄必须要自己想办法解决在本世界获取粮食的问题。
手握关中这片肥沃的粮食产区，只要全部开发出来，至少也能在满足了本地百姓的口粮需求之外，供应得起百万级别的大军。
当然，这是在不遇到天灾人祸的情况下。
秦霄隐约记得，三国时代，全国各地的灾难似乎是挺多的。
黄巾起义，就是因为连年天灾，再加上朝廷内部的问题，导致许多百姓活不下去，才爆发了这场声势浩大的起义。
未来的曹操、刘备、孙权，似乎都不同程度上遭遇过天灾的问题，导致受到了不小的损失。
大量开发耕地，囤积粮食，既是为了供养军队，也是在为日后应对天灾做准备。
所谓手中有粮，心中不慌。
尤其在这乱世之中，有兵，有粮，比什么都管用。
大量的人口填充下去，关中三郡各地，开始大规模的垦荒行动。
石料、木料、铜铁矿产等等，也都纷纷开始开采，运送至长安郊外。
大片的工坊在这里落成，数千名工匠，和数以万计的劳力集中在这里，将源源不断送来的物资加工，打造成军械、装备。
不但新军的装备需要打造，已有的军队，也需要准备一定比例的装备，以防出现损坏，需要替换。
还有箭矢等消耗品，需要的数量就更加庞大。
某种程度上来说，一支庞大的军团，就是一头吞金恶兽，源源不断地吞噬着领地的财政。
另一个吞噬领地财政的源头，便是由贾诩初步建立起来的情报体系。
早在火影世界的时候，秦霄就想要构建一个类似于锦衣卫的情报机构。
对内，可以防范外部间谍。
对外，则可以针对性地搜集各种信息，利用情报优势来压制敌人。
但因为没有合适的人手，秦霄将这件事拖延了下来。
如今，贾诩勉强算是这方面的人才。
或许不如魏忠贤、毛骧这种“专业人士”，但光靠着SS级的文臣和SSS级谋士的基础面板，也能勉强胜任。
再搭配上感知忍者部队，搭建起一个略显粗糙的情报体系，还是可以做到的。
当然，所谓的“粗糙”，那也是和后世的锦衣卫、东厂等大名鼎鼎的情报机构相比。
在这个时代，不说多么的领先，至少是勉强够用了。
这条情报网络，花费了大量的资金。
毕竟间谍活动，需要各种贿赂什么的，开销自然不可能少了。
单单只是银子，秦霄就投入了两百多万两进去。
这么一大笔钱花出去，效果自然是很显著的。
如今，这个被暂时命名为“军情局”的情报组织，已经渗透到函谷关外，与外界建立起了联系。
——虽然吕布、华雄的大军堵在函谷关，但若只是少量精锐忍者，要做到进出自如倒也不是多困难的事。
大把的金银珠宝砸下去，各路诸侯手下的人当中，总有能够被金钱买通的。
让他们背叛主子，给秦霄卖命，或许不太可能。
但帮忙搜集一些情报，这种“风险不大”的事情，还是能做到的。
目前而言，秦霄最需要的，也正是情报。
根据军情局打探来的消息，董卓身死的消息已经传出关外，被各路诸侯所知晓。
情报的来源，似乎是袁术在关内安排了人手。
他在获知这一点后，本想独吞这个秘密，获得最大的好处，但他的手下，却又有其它诸侯安插的暗探，将这个消息给捅了出去。
结果不但秘密没守住，反而还得罪了一大票人。
因为这个导火索的缘故，各路诸侯之间的矛盾愈发的激化，虽然勉强还维持着表面上的和平，但已经隐隐有些压制不住的趋势。
各个诸侯之间，有人想要迎献帝重归洛|阳，有人想浑水摸鱼，收服吕布、华雄及其麾下兵马。
有人想知道秦霄的身份，也有人喊着秦霄是“下一个董贼”，必须立即讨伐之。
表面上看，各个诸侯似乎立场分明。
但实际上，每一个人都有自己的小算盘。表面上的立场，归根结底，还是为了壮大自己、削弱其它诸侯，以求在未来的乱世到来之前，能够拥有更多的筹码。
所谓的筹码，往大了说，可以包含很多东西。
但归根结底，无非就是钱粮、兵马、地盘。
自然而然地，驻守在函谷关的吕布、华雄，就成了各路诸侯眼中的香饽饽。
哪怕提议要打的人，也未必是真的想要灭了这支大军，而是希望给他们施加更大的压力，好在接下来的谈判当中占据主动。
这样一来，吕布、华雄本来就不太好过的日子，也就愈发艰难了起来。
函谷关内，驻扎着二十万余大军。
当然，这个数字是有一些水分的，包含了一部分战斗力不强的杂兵，平日里更多的是当做民夫、苦力来用，在战场上最多充充人数，壮壮声势，起不到什么关键性的作用。
不过真正的精锐部队，数量也在十二万人上下。
若是不考虑粮草物资的消耗，十二万大军驻守在
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