卷二十八 汉纪二十（4） (第2/3页)
，上侈靡亲戚之恩薄，婚姻之党却兴隆，苟合侥幸，以身设利，不改其原。虽每岁赦之，但却难使刑错而不用。臣愚以为应该旷然大变其俗，朝廷，是治理天下的桢干之具，朝有变色之言，则下有争斗之患。上有自专之士，则下有不让之人，上有克胜之佐，则下有伤害之心。上有好利之臣，则下有盗窃之民。这是人性的根本。治理天下者，留意观察人们崇尚什么就可以了。教化的事，不能够做到家家皆到，人人劝说。贤者在位，能者布职，朝廷崇礼，百僚敬让。道德之行由内而外。从近处开始进行。然后百姓皆知所法。迁善日进而不自知。诗经说，商邑冀冀，四方之极。今长安是天子之都，亲承圣化，然其习俗，无异于远方，郡国来者无所法，甚至有人见侈靡而仿效，这里是教化之原本，风俗之枢机，是应该先矫正的地方。臣闻天人之际，精气有以相荡，善恶有以相推，事情是在地上做的，但象却表现在天上。阴变则静者动，阳蔽则明者暗。水旱之灾，随类而至。陛下只为天戒，哀悯元元之民是不行的。还应该省靡丽，考制度，近忠正，远巧佞。以崇至仁。匡失俗道德弘扬于京师，淑问传承于疆外。然后大化可成，礼让可兴。
皇上非常喜欢他的言论，迁匡衡为光禄大夫。
荀悦评论说：赦天下，不过是权宜之举，并不可以作为常典来执行，汉兴之后，承秦末兵革之后，大愚之世，比屋可刑。故设三章之法，大赦之令。荡涤秽流，与民更始。这是时执必然的事，后世承业，袭而不革，已经失去了时宜了。像惠文之世，无狱可赦。至孝景之世，七国皆乱，异心并起。奸诈非一。及武帝末年，赋役烦兴。群盗并起。再加上太子之事，巫蛊之祸，天下纷然，百姓无聊。及光武之际，拨乱之后，如此形势，是应该大赦的。
秋七月，陇西羌三姐旁种反。下诏令丞相韦玄成等入议。
是时，粮食连年减产，朝廷方
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